Predseda NKÚ Andrassy varuje, že stojíme na okraji priepasti. Pomôže len reforma

"Čerpanie peňazí daňových poplatníkov, efektívne vynakladanie financií naším štátom, napĺňanie zákona, dodržiavanie pravidiel je vždy veľmi dôležitou témou, ktorá púta aj pozornosť verejnosti, ale ktorá by mala byť nejakou našou hlavnou prioritou, aby kontrola efektivity nakladania s verejnými zdrojmi bola niečím, čo je vždy nad tými aktivitami, ktoré štát počas roka robí," uviedol prezident Peter Pellegrini v utorok počas návštevy Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) SR. Zdôraznil, že NKÚ je nezávislá organizácia a takou aj musí ostať.

„Jej predseda je volený parlamentom na sedem rokov, aby mal garantovanú svoju nezávislosť tým, že nepodlieha jednému politickému cyklu, ale aby mohol svoju prácu vykonávať absolútne nezávisle bez ohľadu na to, kto je momentálne pri moci," povedal prezident.

Podľa Pellegriniho tak môže nielen vláde, ale aj iným orgánom, krajom, či mestám a obciam nastavovať zrkadlo, ako narábajú s verejnými prostriedkami. Ocenil predsedu NKÚ Ľubomíra Andrassyho, vďaka ktorému vníma kvalitatívny posun k lepšiemu.

„Nie je to len o bežnej kontrole, na akú sme boli zvyknutí v minulých rokoch. Disponujete značnou mierou informácií, máte obrovský pamäťový fond, viete predvídať a definovať trendy. A viete upozorniť na to, že ak sa na Slovensku niečo dnes neurobí, tak o dva, tri, či štyri roky budeme čeliť vážnym problémom," uviedol Pellegrini.

„Chcem na tomto mieste povedať, že my všetci ústavní činitelia by sme mali venovať väčšiu pozornosť správam, ktoré nám predkladá NKÚ a možno menej tým, ktoré predkladajú tajné služby. Aj tie sú dôležité, ale niekedy mám pocit, že správy NKÚ, ktoré sa bytostne dotýkajú nášho života či prostriedkov, ktoré hovoria o tom, ako hospodárime. Prípadne, ako môže, ale nemusí vyzerať naša budúcnosť, tie akoby sme dávali do úzadia a nečerpáme z nich," dodal prezident.

Zdôraznil, že najvyšší ústavní činitelia a ľudia vo vysokých funkciách by si nemali správy NKÚ len prečítať, ale na ich základe prijať opatrenia, ktoré zvrátia negatívne trendy, na ktoré úrad poukáže.

Ocenil profesionálne fungovanie NKÚ hlavne kvôli tomu, že si striktne zachováva svoju nezávislosť. Preto požiadal o tesnejšiu spoluprácu s NKÚ. „Lebo aj prezidentský úrad je zo zákona nezávislý od politickej moci. Je to dobrá platforma, aby sme z pozície kancelárie prezidenta mohli viac hovoriť o zisteniach NKÚ,“ uviedol Pellegrini.

Zároveň chce s NKÚ otvárať témy, ktoré presahujú jedno volebné obdobie a týkajú sa budúcnosti krajiny. Utorňajšiu návštevu označil za začiatok intenzívnejšej spolupráce. Podotkol, že NKÚ ide s dobou aj vďaka tomu, že začal vo veľkom využívať umelú inteligenciu. „Navyše má skvelý informačný systém, ktorý na rozdiel od niektorých iných inštitúcií aj vlastní a vie s ním narábať podľa vlastných potrieb,“ dodal prezident.

Dotkli sa aj oblastí, na ktoré sa podľa prezidenta treba pozrieť bližšie. Spomenul environmentálnu politiku a zdravotníctvo. „Budem pozorne očakávať správu, ktorú na NKÚ pomaly finalizujú a týka sa úhrad a použitia prostriedkov z verejného zdravotného poistenia. Bol to práve NKÚ, ktorý poukázal na nedostatky a malú transparentnosť pri darovaní majetku ministerstva obrany v objeme 700 miliónov eur. A na základe týchto zistení dnes prebiehajú niektoré trestné konania,“ konkretizoval Pellegrini. V minulosti tiež NKÚ upozornil na problémy pri výstavbe niektorých priemyselných parkov na Slovensku.

NKÚ podľa neho poukázalo aj na problémy pri výstavbe niektorých priemyselných parkov či efektivite využívania eurofondov. Pozastavil sa aj pri využití financií na podporu marginalizovaných komunít, kde podľa prezidenta stámilióny eur zatiaľ neviedli k zlepšeniu situácie.

„NKÚ vie dnes výsledky podať tak, že naozaj slúžiť všetkým, ktorí sú zodpovední za chod štátu. Oceňujem, že NKÚ si dlhodobo drží nezávislosť od akýchkoľvek politických vplyvov. Zároveň chcem všetkých prijímateľov správ od NKÚ vyzvať, aby im prikladali veľkú pozornosť. Lebo môžu udávať tón pre prípravu ďalších vládnych politík," zdôraznil prezident.

„Chcem požiadať vládu, aby predtým, ako znovu namieša nejaký koktejl konsolidácie, ktorý má byť ešte väčší, ako ten, ktorý sme museli vypiť minulý rok, aby sa pozrela do všetkých zistení NKÚ. Možno zistí, kde všade sú rezervy a dalo sa ušetriť množstvo prostriedkov bez toho, aby sme museli ťarchu konsolidácie znovu preniesť na obrovské škrty a znovu vytiahnuť peniaze z vreciek obyvateľov,“ upozornil Pellegrini.

Pomohlo by zamerať sa na oblasti, kde štát nie vždy funguje efektívne a prípadné zníženie výdavkov by nikto ani nespozoroval. Konsolidácia by potom nemusela tvrdo dopadnúť na obyvateľov Slovenska. „Musíme prestať riadiť krajinu od volieb do volieb,“ apeloval prezident na vládu.

Predseda NKÚ Ľubomír Andrassy nepovažuje pochvalu zo strany prezidenta len za hodnotenie jeho funkčného obdobia. Podľa neho ide o hodnotenie desaťročnej cesty, ktorú začal jeho predchodca Karol Mitrík.

Ocenil, že Peter Pellegrini je prvým prezidentom, ktorý NKÚ navštívil. „Ale nie keď sa s funkciou lúčil, ale keď do nej nastúpil a považuje náš úrad za dôležitého partnera pre nezávislý prezidentský úrad. Vieme byť prezidentovi nápomocní v oblasti zistení, ktoré nevychádzajú z pocitov jedného či dvoch našich zamestnancov, ale opierajú sa o zistenia a fakty,“ povedal Andrassy.

„Už dlhšie hovoríme o tom, že slovenská spoločnosť sa dostala na okraj priepasti a ak sa nezamyslíme nad tým, ako reformovať tento štát, dostaneme sa do situácie, že nebudeme vedieť ako nájsť verejné zdroje na to, aby sme vedeli naplniť ústavné práva občanov,“ varoval Andrassy.

Požiadal prezidenta, aby sa stal symbolickou ochrannou rukou nad fungovaním nezávislých inštitúcií na Slovensku. „Ak naozaj chceme rozhodovať na základe faktov, dát a skutočného poznania, Slovenská republika musí mať fungujúce nezávislé štátne inštitúcie. Aby naša práca nebola len pre nás, ale potrebujeme mať inštitúciu, ktorá vie dosiahnuť väčší dosah našich zistení. Práve prezidentský palác môže byť takou inštitúciou,“ myslí si predseda NKÚ.

Poďakoval prezidentovi za návštevu a zároveň dodal, že v témach, týkajúcich sa reformy štátu, samosprávy, ale aj ochrany vody, vodných tokov, vodárenskej infraštruktúry či zelenej agende vedia prezidentovi a jeho tímu pomôcť.

Ocenil, že Petrovi Pellegrinimu sa ešte ako premiérovi podarilo presadiť zmeny kompetencií NKÚ. Dnes výsledky kontrol neponúkajú len kontrolovaným subjektom, ale komplexné správy predkladajú aj na rokovania príslušných výborov Národnej rady SR.

Od roku 2021 sa podľa neho zmenil prístup kontrolovaných subjektov k zisteniam NKÚ. Dá sa tak nastaviť hospodárnejšie nakladanie s verejným majetkom. Niektoré subjekty však zistenia len zoberú na vedomie.

Preto robí NKÚ následné kontroly, ktorými preverujú, či opatrenia, ktoré subjekty prijali, padajú na úrodnú pôdu. Teda či sa zmenil systém a efektivita vynakladania verejných prostriedkov.

„Začíname kontrolovať, ako kompetentné inštitúcie zareagovali na naše zistenia týkajúce sa kvality a stavu mostov a dôležitých súčastí dopravnej infraštruktúry. Výsledky kontrol už nesmerujú voči kontrolovaným subjektom, ale smerujeme ich vláde. V prípade zistenia, že opatrenia nie sú účinné, kontrolované subjekty si idú ďalej svojou neefektívnou cestou. Jediný nástroj na zmenu predstavuje rokovanie a rozhodnutie vlády,“ uzavrel Andrassy s tým, že ak ani to nepomôže, nasleduje predloženie správy na rokovanie Národnej rady.